党旗招展扬风起 对外开放谱新篇——党的十八大以来陕西经济社会发展成就之十五

党旗招展扬风起

对外开放谱新篇

党的十八大以来，陕西以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，借助丝绸之路经济带发展机遇，积极应对复杂多变的国际环境，全省上下迎难而上，坚持深化改革、扩大开放，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”推出一系列政策措施，统筹内需与外需、出口与进口、“引进来”与“走出去”协调发展，经过不懈努力，全省对外开放成绩显著，外贸进出口取得长足发展，保持快速增长态势，同时省委省政府加大招商引资力度，扩大外资开放领域，不断改善投资环境，拓展引资渠道，努力提高招商引资水平，外商直接投资发展实现新飞跃，为全省外贸经济实现腾跃发展提供有力支撑。

对外贸易蓬勃发展

年均增速高于全国

党的十八大以来，在稳定外贸增长政策和通关环境不断优化政策下，陕西进出口贸易呈现稳定增长态势。据西安海关统计数据显示，2013-2021年全省累计实现进出口总值25080.06亿元人民币，年均增长19.8%，高于全国14.4个百分点。其中出口13559.37亿元，年均增长18.8%，高于全国12.9个百分点；进口11520.69亿元，年均增长21.2%，高于全国16.5个百分点。累计实现贸易顺差2038.68亿元。外贸数据显示，陕西进出口呈逐年快速增长态势，最高增速达37.6%，进出口总值从2012年的934.15亿元增长至2021年的4757.75亿元，增长5.1倍，外贸依存度从2012年的6.6%上升至2021年的16.0%，在全国进出口总值中的比重由2012年的0.4%上升至2021年的1.2%。

一

外贸结构不断优化

外资企业表现抢眼

党的十八大以来，陕西外贸经营主体多元化取得显著成效，结构进一步优化，形成外资企业一马当先、民营企业马蹄疾行、国有企业马步稳驾，聚力开拓国际市场的外贸格局。2013-2021年，外资企业累计实现进出口总额16405.85亿元，年均增长25.0%，占全省进出口总量的65.4%，成为全省外贸进出口的重要支撑力量。民营企业从事外贸进出口具有成长性好、机制灵活、积极性高等特点，九年来累计实现外贸进出口总额6179.65亿元，年均增长20.6%，占全省进出口总量的24.6%，是开拓国际市场最活跃、最具竞争力和最有潜力的发展主体。国有企业外贸发展平稳运行，九年来累计实现外贸进出口总额2421.44亿元，年均增长3.4%，占全省进出口总量的9.7%。

二

外贸顺差状态持续

陕西货物出口走强

除2015年受三星项目进口影响外，陕西贸易顺差额呈强劲增长态势，2016年突破百亿元，2017年突破五百亿元，于2018年达到顶峰实现643.85亿元，后受疫情影响贸易顺差额稍有下降，但仍保持强劲的出口优势潜能，2019-2021年分别实现贸易顺差231.18亿元、83.66亿元、374.39亿元。陕西货物出口逐渐走强显示了陕西出口商品的强劲国际竞争力，为全省经济增长做出了突出贡献。 

三

外贸方式协同发展

加工贸易不断增强

陕西利用人工成本优势承接加工贸易产业转移，使得加工贸易占比逐年走高：2012年一般贸易进出口总值占全省外贸进出口总值的56.0%，加工贸易占比仅为29.7%；2013年加工贸易占据全省外贸进出口总值的38.5%；从2014年开始贸易方式变化突显，加工贸易占全省进出口主导地位，占比达到56.1%，而后成为陕西对外贸易的主导方式，最高占到全省进出口总值的65.8%。2013-2021年陕西加工贸易累计实现进出口总值14515.77亿元，年均增长28.0%，一般贸易累计实现进出口总值6654.84亿元，年均增长10.7%。截至2021年，陕西在进出口的贸易方式结构、市场分布、贸易主体等方面实现了不同程度的优化和改善，外贸发展结构进一步优化，加工贸易产品国际竞争力进一步增强。

四

外贸伙伴持续增加

与韩贸易往来加快

截至2021年底，陕西进出口贸易伙伴共有221个国家和地区，广阔的外贸环境助力陕西形成了丰硕的外贸成果，带动了陕西经济的跨越式发展，尤其是韩国、中国台湾、美国、中国香港和日本等五大贸易伙伴，2013-2021年在陕累计实现进出口总额16544.99亿元，年均增长23.8%，贡献了66.0%的陕西对外贸易额。
2013-2021年，韩国在陕累计实现进出口总额4677.72亿元，年均增长45.1%，占全省进出口贸易总额的18.7%；台湾地区在陕贸易累计实现进出口总额4734.16亿元，年均增长34.4%，占全省进出口贸易总额的18.9%；香港地区累计实现进出口总额2725.83亿元，年均增长21.6%，占全省进出口贸易总额的10.9%；日本累计实现进出口总额1442.44亿元，年均增长20.5%，占全省进出口总额的5.8%；美国在陕累计实现进出口总额2964.85亿元，年均增长7.0%，占全省进出口总额的11.8%。

五

外贸区域全省覆盖

西安龙头优势突出

党的十八大以来，陕西外贸进出口区域发展结构未有大的改变，关中地区进出口仍占主导地位，陕南、陕北协同发展。2021年，关中、陕南、陕北地区进出口总值分别为4672.39亿元、57.74亿元和27.62亿元，占全省比重分别为98.2%、1.2%和0.6%。与2012年相比，关中地区外贸进出口总值年均增长19.8%，陕南地区年均增长21.8%，陕北地区年均增长16.3%。随着“一带一路”战略的稳步推进，西安作为全省外贸进出口的领头羊，充分发挥丝绸之路中心城市带动作用，外贸进出口规模不断扩大，2021年外贸实现进出口额4399.96亿元，是2012年的5.4倍，年均增长20.5%，在全省外贸比重达到92.5%。

招商引资成果显著

实际利用外资首破百亿

党的十八大以来，外商投资企业在我省经济发展中发挥了重要的作用，特别是在提供资金、扩大出口、引进先进技术和提升研发能力、优化产业结构以及推进体制改革等方面产生了积极的影响。2013-2021年，陕西累计签订外商直接投资合同数共1972个，年均增长9.0%；累计合同外资486.32亿美元；累计实际利用外资566.48亿美元，年均增长14.9%。2021年全省实际利用外商直接投资额实现了百亿美元大突破，达到102.46亿美元，是2012年的3.5倍。回顾十年发展，陕西招商引资工作成效明显，特点鲜明：

一

二产聚资强 三产发展快

一产稳步走

党的十八大以来，陕西第二产业累计新增外商投资项目451个，年均增长0.4%，占全省新增外商投资项目数的22.9%；累计合同外资253.29亿美元，占全省合同外资的52.1%；累计实际利用外资402.96亿美元，年均增长13.7%，占全省实际利用外资的71.1%。
第三产业累计新增外商投资项目1480个，年均增长14.0%，占全省新增外商投资项目数的75.1%；累计合同外资228.92亿美元，占全省合同外资的47.1%；累计实际利用外资161.93亿美元，年均增长17.0%，占全省实际利用外资的28.6%。 
第一产业累计新增外商投资项目41个，年均下降3.1%，占全省新增外商投资项目数的2.1%；累计合同外资4.11亿美元，占全省合同外资的0.8%；累计实际利用外资1.59亿美元，年均增长12.8%，占全省实际利用外资的0.3%。

二

港资占主体 韩资抢份额

台资猛增长

2021年在陕投资的国家和地区共计111个，同比2012年增长42.3%，年均增长4.0%。党的十八大以来，香港、韩国、台湾、新加坡和美国等五个国家和地区对陕投资力度最大，贡献了62.6%的投资项目数、85.6%合同外资额和79.0%实际外资额。
2013-2021年，香港地区在陕累计新增外商投资项目700个，年均增长1.5%，占全省新增外商投资项目的35.5%；累计合同外资259.72亿美元，占全省合同外资的53.4%；累计实际利用外资203.42亿美元，年均增长13.4%，占全省实际利用外资的35.9%。
韩国在陕累计新增外商投资项目257个，年均增长1.2%，占全省新增外商投资项目的13.0%；累计合同外资124.09亿美元，占全省合同外资的25.5%；累计实际利用外资136.53亿美元，年均增长14.4%，占全省实际利用外资的24.1%。
台湾地区在陕累计新增外商投资项目132个，年均增长32.4%，占全省新增外商投资项目的6.7%；累计合同外资4.01亿美元，占全省合同外资的0.8%；累计实际利用外资60.07亿美元，虽仅占全省实际利用外资的10.6%，但年均增速高达79.2%。
新加坡在陕累计新增外商投资项目70个，年均增长6.2%，占全省新增外商投资项目的3.5%；累计合同外资18.16亿美元，占全省合同外资的3.7%；累计实际利用外资33.77亿美元，年均增长17.8%，占全省实际利用外资的6.0%。
美国在陕累计新增外商投资项目75个，年均增长2.0%，占全省新增外商投资项目的3.8%；累计合同外资10.25亿美元，占全省合同外资的2.1%；累计实际利用外资13.64亿美元，年均增长10.9%，占全省实际利用外资的2.4%。

三

关中舞龙头 陕南蓄力追 

陕北奋力行

党的十八大以来，全省各地区结合区域优势，积极吸引外商投资项目落地，努力推动本地区经济不断向好发展。
2013-2021年，关中地区累计新增外商投资项目1795个，年均增长8.7%，占全省新增外商投资项目的91.0%；累计合同外资452.42亿美元，占全省合同外资的93.0%；累计实际利用外资543.61亿美元，年均增长14.6%，占全省实际利用外资的96.0%。省会城市西安借助区域优势，九年时间累计吸引外商投资项目1419个，年均增长10.9%，占全省新增外商投资项目的72.0%；累计合同外资401.57亿美元，占全省合同外资的82.6%；累计实际利用外资510.03亿美元，年均增长15.0%，占全省实际利用外资的90.0%。
陕南地区2013-2021年累计新设外商投资项目111个，年均增长12.3%，占全省新增外商投资项目的5.6%；累计合同外资20.59亿美元，占全省合同外资的4.2%；实际利用外商投资累计实现11.19亿美元，年均增长11.4%，占全省实际利用外资的2.0%。
陕北地区2013-2021年累计新设外商投资项目66个，年均增长11.5%，占全省新增外商投资项目的3.3%；累计合同外资13.49亿美元，占全省合同外资的2.8%；实际利用外商投资累计实现11.68亿美元，年均增长25.3%，占全省实际利用外资的2.1%。

回首党的十八大以来的发展历程，陕西对外开放工作取得了丰硕成果，站在党的二十大即将召开的门前，陕西将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻落实党中央稳外贸外资政策指示精神，以扩大高水平开放为目标，在畅通国内大循环、促进国内国际双循环的新发展格局中，创造陕西对外发展更加显著卓越的成绩。

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来源 / 陕西统计   编辑 / 崔睿娜